Лела Бахтадзе – доктор экономики, ассоциированный профессор Грузинского университета им. Давида Агмашенебели

Экономический профиль №12, май  2013, стр. 12-15

Аннотация

В статье определены роль и задачи трансформации финансовых, бюджетных, налоговых и денежно-кредитных систем в деле обеспечения финансовой стабильности. Выявлены основные направления финансовой политики, рассмотрены вопросы выявления источников финансирования дефицита бюджета  в условиях трансформационной экономики.Освещены проблемы регулирования налоговой системы, а также оптимизации государственных расходов и развития финансового рынка. В процессе формирования рыночной экономики необходимо применять новые подходы к формированию основного звена государственной финансовой системы – госбюджета. Это в первую очередь касается балансирования доходной и расходной части государственного бюджета, установления реальных границ дефицита, совершенствования налоговой системы, оздоровления финансов предприятия. Осмысление основ формирования бюджета, изучение основных источников и каналов формирования его доходной части, рациональное включение в бюджет политического и экономического потенциала страны имеет огромное значение для социально-экономического развития и структурной перестройки экономики, а также ускорения процесса стабилизации. Ключевой задачей бюджетной политики является обеспечение стабилизации экономики на основе реформирования бюджетной сферы. В этой связи необходимо в первую очередь усилить и интенсифицировать применение комплекса инструментов бюджетной политики. Бюджет должен стимулировать экономическую деятельность,особенно рост частного сектора и положительно влиять на совершенствование экономической и административной инфраструктуры. Бюджетные органы должны разработать от- дельные механизмы контроля над различными программами бюджетного расходования. На начальном этапе переходного периода объём и структура бюджетных расходов формируется не на основе реальных потребностей страны, а исходя из существующих финансовых возможностей. Необходимо отметить, что в процессе составления бюджета, основное внимание должно быть сосредоточено на проведении активной и действенной социальной политики. Вышеизложенное должно быть отображено в параметрах концепции социально ориентированного бюджета. Одним из направлении бюджетной политики является определение приоритетности финансирования бюджетных расходов. Естественно государство не может в одинаковой степени финансировать все сферы общественно-экономической деятельности. В этих целях необходимо чётко определить, обосновать и утвердить приоритетность финансирования тех расходов, которые должны быть израсходованы государством в течении определённого периода времени. В странах трансформационной экономики преимущество должно быть отдано финансированию таких сфер, какими являются экономический сек- тор, государственные инвестиции, оборона, отрасли социальной инфраструктуры, науки и образования. Вместе с этим необходимо уменьшить расходы на содержание государственных органов исполнительной и законодательной власти.

Ключевые слова

 

Статья на Грузинском языке